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出国游和国内游在便捷程度和成本上的差异都很大,新港的物价和消费水平相比内地和东南亚各国都算是比较高的,也就是说,只有相对高端的内地游客和东南亚游客会选择前往新港旅游,这必然会限制新港迪斯尼乐园的游客来源。
就乐园本身来说,新港迪斯尼的运营并不成功,除了游客人数没有达到预期,还与新港迪斯尼的合资方式有关。为了争取迪斯尼的项目,新港给予了太多的优惠,承担了大部分投资,却只得到了仅仅过半数的权益,而每年的收入还要向迪斯尼额外缴纳一笔品牌授权费用,即便是在乐园亏损的情况下。
新港政府承担了主要的投资,了大量的优惠政策,实际上并没有能够从乐园项目上获得多少的收益,收回投资成本更是遥遥无期,几乎不可能,他们既没有乐园的管理权,也没有获得投资收益。相比之下,迪斯尼公司只是用很少的投资,就掌控了一个十数倍于投资本身的项目,即便乐园无法盈利,通过收取品牌授权费用,迪斯尼公司也是收入不菲,还能通过乐园不断强化和提升自身的品牌价值,可谓是稳赚不赔。
至于新港试图利用迪斯尼乐园推动新港的旅游业发展——旅游业固然是新港经济重要的组成部分,但是新港地少人多的现实也决定了新港的游客接待能力有限,当大量内地游客涌入新港以后,就导致了很多矛盾的发生,甚至影响到新港与内地的关系,这一方面说明了新港的游客接待能力有限,另外一方面,即便是新港的接待能力达到了饱和,新港迪斯尼依然没有摆脱亏损状态,这或许也说明迪斯尼对新港旅游业的意义并不是那么大。
另外,新港还期望通过迪斯尼乐园项目重振新港经济,重塑新港作为地区中心的地位,不过这个目的基本上也是竹篮子打水一场空,迪斯尼乐园算是一个大项目,影响力也不小,对旅游业也确实有带动作用,但是还远远带动不了新港的经济。新港最大的底蕴在于自由港和国际金融中心、航运中心,迪斯尼能够发挥的作用也微乎其微。
新港和新城的发展也能够说明很多问题,成功拿下迪斯尼乐园项目的新港经济增速明显低于新城,新港的gd从遥遥领先到被新城赶超,哪怕中央政府给予了很多支持,新城自身的发展后来也达到瓶颈,新港也只能跟新城伯仲之间,无法确立优势。
相比新城重点发展教育枢纽港,强化航运中心建设,大力发展石化、电子等行业,新港经济被认为空心化严重,仅仅靠金融服务业和航运服务业勉强支撑,在快速发展和崛起的内地城市面前,新港的影响力日趋下降,不断被赶超,这足以说明迪斯尼乐园起不到提振新港经济的作用,新港试图利用旅游业带动地区经济发展的路线也存在很多不足。
在包飞扬看来,新港固然应该推动航运服务业和金融服务业,以及旅游业的发展,但是以新港的体量,新港要继续保持自身在金融、航运,以及地区的影响力,保持强劲的发展势头,就要在现有的基础上,做出新的突破,这些是旅游业给不了的,旅游业撑不起航运中心、金融中心和地区中心,也撑不起新港这么大的体量,新港必须从创新和新技术方向寻求突破,教育枢纽港和先进制造业、新经济都是可以选择的方向。
新港选择了迪斯尼,意味着他们点错了发展路线,包飞扬在年前去新港的时候,也曾经跟新港的有关官员谈过教育枢纽港和新港经济的发展,也起到了一定的作用。新港抢在新城之前,提出了教育枢纽港计划,具体的政策上也有一些调整,先进制造业方面,由方夏参与控制的晶圆生产厂也在紧锣密鼓地筹划当中,新港政府也发布了发展先进电子制造业的计划书,虽然现在还没有大的动作,不过总是一个不错的开始。
包飞扬通过唐盛文化,插手迪斯尼项目的竞争,一方面固然是为了汇浔区争取这个项目,另外一方面也是不想让新港为了迪斯尼乐园项目付出太多,并且走上歪路。迪斯尼乐园从来就没有达到新港政府想要的效果,不管是乐园本身的投资收益,还是乐园对新港经济、社会发展的积极影响,都是如此。有了迪斯尼乐园,新港并没有出现积极的变化,没有这个项目,新港也许会在教育枢纽港和先进技术产业方面投入更多资源,推动新港的经济结构调整,避免这颗东方明珠黯然失色。
与新港相比,浦江市拥有更广阔的土地资源,新港的陆域面积只有1100平方公里,而且以丘陵为主,而浦江市的陆域面积达到了六千多平方公里,远远超过新港,而且浦江市的陆域大多是平地,可供开发的利用率更高。
虽然经常有人说浦江的土地寸土寸金,但浦江六千多平方公里的陆域,不可能都建成工厂、商场和住宅,也需要建设公园、绿化带,所以一个不到十平方公里的主题乐园,对浦江来说并不构成太大的压力。在包飞扬的构想中,以迪斯尼乐园为核心,将要构建的汇浔国际旅游度假区的面积将会更大。
在游客方面,仅仅浦江市的人口就达到了新港的三倍,而浦江市周边的城市更是汇集了上亿人口,浦江作为内地经济最发达的城市,在内地的影响力和号召力也非常大。对内地游客来说,不管是身处北方的京城,甚至是北三省,还是中西部、南方的省份,去浦江旅游都很方便,浦江机场的航班和火车站的列车可以到达任何一个直辖市和省会,以及大部分经济发达的城市,游客前往浦江,不仅方便,而且花费也不高。这将是一个真正的、拥有十三亿人口潜力的巨大市场。
事实上,浦江迪斯尼乐园的运营也确实比新港乐园更为成功,浦江迪斯尼乐园建成第一年的游客人数就超过了新港,而且超过了一千万,成为迪斯尼乐园中,建成开放第一年游客人数最多的,并且也实现了盈利。所以仅从乐园项目本身来说,浦江迪斯尼乐园项目取得成功的条件要比新港好很多。
而在推动地区经济发展方面,包飞扬并不认为一个迪斯尼乐园能够让浦江市的经济发生翻天覆地的变化,迪斯尼乐园还没有这么大的作用。不过,迪斯尼乐园也确实可以帮助浦江市丰富浦江市的旅游项目,提升旅游项目的知名度和影响力。作为内地最大的城市,也是国际知名度最高的城市之一,浦江市将会成为国内旅游人次最高的城市。每年接待国内外游客超过三亿,其中入境游客人数达到800多万人次,旅游业收入超过四千亿。而迪斯尼乐园作为知名度非常高的主题乐园项目,可以成为大浦江旅游格局中非常重要的一环,进一步提升浦江旅游的知名度和影响力。其每年两三千万人次的游客,也是浦江市旅游业的重要组成部分。
不过,旅游业只是浦江市诸多产业当中的一部分,浦江市确实将大力推动旅游业的发展,不过浦江市在先进制造业、电子信息产业、航运业等众多产业的发展方面,更是下了大力气,迪斯尼乐园项目也完全不会影响到浦江市整体的发展规划和产业格局。
当然,迪斯尼项目的引进,对汇浔区完善国际旅游度假区的规划还是非常重要的。汇浔区紧邻春东新区,目前春东新区的发展一日千里,一座座厂房的建成、一栋栋高楼的崛起,也让这里变得越来越拥挤,土地变得越来越紧缺。浦江市在申办世展会提出了城市让生活更美好的口号,在钢筋混凝土之外,春东新区也需要一块休闲放松的地方。
汇浔区的规划立足于大春东,作为春东新区的扩展和补充,一方面,汇浔区广阔的土地要为大春东产业发展提出土地储备,在天江沿岸、天江嘴的沿海地区,以及东沙、横沙等地,将作为大春东发展重化工业和先进制造业的产业基地。另外一方面,汇浔区还拥有丰富的旅游资源和园林资源,譬如汇浔区的水乡古镇、私家园林、农业传承遗址,还有汇浔区分布比较广的水产养殖和桃林,在此基础上,在汇浔区规划一个国际旅游度假区,是对产业之城、金融中心的春东新区的一个非常重要的补充,可以让那些在春东新区工作的人很方便地找到一个周末休闲放松的地方,也能够避免城市摊大饼式发展带来的城市病,舒缓城市居民的工作和生活压力,也可以对区域的交通和市政配套进行优化,所以这个紧邻春东的旅游度假区,并不是浪费土地,哪怕这里的土地在未来确实可能会寸土寸金……
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