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在大名府的议事堂中,气氛压抑得如同暴风雨来临前的沉闷。卢象升刚从军营巡视归来,满脸疲惫与忧虑,他重重地坐下。
对着前来汇报事务的下属们率先开口:“诸位,如今军队缺饷银之事已火烧眉毛。士兵们的军饷屡屡拖欠,这致使他们的生活陷入了绝境。”
一旁的参军赵启忙回应道:“大人,这饷银短缺到底是何缘由?竟严重至此?”
卢象升叹道:“如今这军队的状况,实在是令人忧心啊。想当年太祖皇帝设立军屯的制度,沿边卫所是三分兵力守城,七分兵力屯
田,而在内地是二分的兵力用来守城,八分的兵力去屯田耕种。给每个士兵分配五十亩田,还有耕牛和农具。
收获的粮食里,十二石归士兵自己吃,剩下的就作为本卫所军官的俸禄粮食以及储备。
在那个时候啊,政府只要监督屯田的情况就行,不用给士兵发军饷。所以太祖皇帝才很得意地说:‘我养着百万的士兵,却不用老百姓出一粒粮食。’
可叹如今,时间久了,制度的弊端就出来了,一切都不一样喽。”
一旁的参军赵启连忙附和:“大人,确实是这样。现在塞上百姓的田地少,军队的田地多,但是时间长了,管理松散,那些军屯的土地全都被有钱有势的人给霸占了。
就拿咱们这一片来说,好多士兵本来应该有地种,有粮食收,结果都被那些有权有势的人抢走了。”
卢象升无奈地摇摇头:“这还只是一个方面。英宗皇帝之后,边境的战事越来越多,‘边疆到处都很紧张’,军队训练和防守的时间大大增加了,种地的事儿自然就被影响了。
还有不少屯地被那些跟咱们作对的少数民族给占了,出现了‘田地在敌人那边’的糟糕情况。这样一来,军屯制度就被破坏得有名无实了。”
赵启接着说道:“大人,还有那商屯,本来也是补充军饷的重要办法,可自从开中盐法被废除后,商屯也被破坏得干干净净。朝廷没办法,只能从国家财政里拿出钱来发军饷。”
卢象升眉头皱得更紧:“这就是祸根啊。万历皇帝之后,国家财政收入不够支出,拖欠军饷的情况越来越厉害。就说那临巩地区的军饷,拖欠了五六年,数额达到二十多万;
靖卤边堡拖欠两三年不等;固镇从万历四十七年到天启六年,总共拖欠了十五万九千多两银子。这么多拖欠的军饷,士兵们可怎么过日子啊?”
赵启面露不忍:“大人,各个军队最开始还只是典当了衣服、卖掉弓箭,勉强维持,现在都到了卖儿卖老婆的凄惨境地。士兵们穿不暖,吃不饱,军队里士气低落,到处都是埋怨的声音。”
卢象升站起身来,踱步窗前,望着远方:“我们这些当官的,本来应该保护好地方,让百姓安宁,为士兵们谋求福利。
可现在面对这军饷短缺的困境,我却没办法。朝廷拿不出钱,地方上又很难自己想办法筹到钱,那些霸占军屯土地的有权有势的人又很难对付,难道就只能眼睁睁看着军队这样衰败下去吗?”
话音未落,就有衙役匆匆来报:“大人,大事不好!有兵士哗变了!
他们像是失去理智的困兽,先是聚众冲击了管理军饷的官署,将负责军饷事务的官员揪了出来,一顿拳打脚踢,那官员被打得遍体鳞伤,毫无招架之力。
打完官员后,他们又似汹涌的潮水般涌向了附近的街巷,见店铺就进,见财物就抢。
米铺里的粮食被他们一抢而空,布庄中的布料也被他们肆意扯下裹挟而去,更有甚者,一些兵士冲进了民宅,抢夺百姓家中仅有的一点积蓄和值钱物件。
还有一部分士兵,他们对这混乱的局面感到绝望,既不想参与抢掠,又看不到未来的希望,于是集体溃散,逃离了军营,如今不知去向。”
卢象升听闻,脸色瞬间变得煞白,他猛地一拍桌子:“这还了得!速速召集还能调动的人马,随我前去制止!”
赵启赶忙劝阻:“大人,如今局势不明,哗变士兵人数众多,且他们已被饥饿与愤怒冲昏头脑,此时前去,恐有危险啊。”
卢象升眼神坚定:“若任由他们如此胡为,大名府将陷入万劫不复之地。我身为知府,怎能退缩?”
当卢象升带着一队人马赶到哗变现场时,只见街道一片狼藉,百姓们哭声喊声交织在一起。
那些哗变的士兵们红着眼,大声叫嚷着:“我们为朝廷卖命,却连饭都吃不上,妻儿老小都快饿死了,今日便要讨个公道!”
卢象升见状,高声喊道:“众将士,我深知你们的苦处,但如此行径,与强盗何异?这只会让大名府的百姓受苦,让我大明的根基动摇。”
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